當(dāng)光伏發(fā)電遇上碳交易發(fā)布時(shí)間：2016-10-15 15:27:15?|?來源：浙江浙輪電力科技有限公司

何謂碳交易？

"賣碳"，賣的是碳排放權(quán)。一買一賣，就構(gòu)成了碳交易。

隨著全球?qū)?quot;地球變暖"擔(dān)憂的加劇，氣候變化已經(jīng)成為人類未來生存和發(fā)展必須面對的問題。我國政府一直為應(yīng)對氣候變化作著積極的努力，從2013年6月份開始,全國7個(gè)省市深圳、北京、上海、天津、廣州、武漢、重慶已經(jīng)陸續(xù)建立了碳減排交易所或交易中心。2015年12月，中國在巴黎氣候大會上莊嚴(yán)宣布，將在2017年全面啟動(dòng)碳排放權(quán)交易市場。

眼下，國內(nèi)的碳交易雖然仍處于試點(diǎn)階段，但火熱的行情并不因入秋而稍冷。當(dāng)光伏電站遇上碳交易，會擦出什么樣的火花？

光伏電站如何參與碳交易？

可能有人疑惑，光伏發(fā)電又不排放二氧化碳，光伏電站怎么能賣碳呢？我國碳配額制度下，企業(yè)實(shí)際排放量超出分配總量時(shí)，超出部分需購買；實(shí)際排放量少于分配總量時(shí)，結(jié)余部分可出售。碳配額屬強(qiáng)制減排，而核證自愿減排量(CCER)，可作為其抵消機(jī)制。

據(jù)了解，可再生能源發(fā)電、植樹造林、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)專業(yè)領(lǐng)域，都可以開發(fā)CCER項(xiàng)目。不同領(lǐng)域的不同項(xiàng)目，對應(yīng)有不同的方法學(xué)。

方法學(xué)，是指用于確定項(xiàng)目基準(zhǔn)線、論證額外性、計(jì)算減排量、制定監(jiān)測計(jì)劃等的方法指南。國家發(fā)展改革委已公布了181個(gè)備案的CCER方法學(xué)。

按照對應(yīng)的方法學(xué)，一座光伏電站的發(fā)電量可以折算成自愿減排量。業(yè)主如果想把它開發(fā)成CCER項(xiàng)目，那么需要走完項(xiàng)目文件設(shè)計(jì)、審定、備案、實(shí)施與監(jiān)測、減排量核查與核證、減排量簽發(fā)6個(gè)流程。隨后，該項(xiàng)目便可赴碳市場參與交易，由碳配額不夠用的單位購買。

按照目前CCER的市場價(jià)格，每兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目年均收益約為2萬元左右。

光伏企業(yè)的碳減排收益如何計(jì)算？

一個(gè)光伏電站實(shí)際碳減排量是它的實(shí)際上網(wǎng)電量對應(yīng)的兆瓦時(shí)乘以項(xiàng)目所在地區(qū)電網(wǎng)的排放因子(環(huán)評專用術(shù)語，是指排放標(biāo)準(zhǔn)中限定的某種具體污染物，比如廢水中的COD、煙氣中的二氧化硫等)，一億度電上網(wǎng)發(fā)電量相當(dāng)于10萬兆瓦時(shí)。舉個(gè)例子，華東電網(wǎng)的排放因子是0.77865，它的單位是每兆瓦時(shí)對應(yīng)的碳減排量的噸數(shù)。所以，光伏上網(wǎng)發(fā)一億度電，在華東電網(wǎng)相當(dāng)于7.78萬噸碳減排量。以此類推，同樣光伏發(fā)一億度電，在西北電網(wǎng)的對應(yīng)的碳減排量約等于8.3萬噸，華北電網(wǎng)約等于9.3萬噸。

假設(shè)CCER價(jià)格是20塊人民幣與網(wǎng)上刊登的配額價(jià)格50元完全兩回事，一個(gè)處于西北電網(wǎng)的70兆瓦的光伏電站，假設(shè)在不限電的情況下，上網(wǎng)發(fā)電量是一億度電，大概產(chǎn)生8.3萬噸的碳減排量，那么這個(gè)光伏電站業(yè)主就可以獲得大概160萬元人民幣的碳減排收益。

地面式光伏電站對應(yīng)的方法學(xué)是CM-001-V01版，這種方法學(xué)適用于裝機(jī)容量15MW以上光伏電站。CM-001-V01基本上就是的CDM方法學(xué)ACM0002的中文版。目前申報(bào)碳減排項(xiàng)目的光伏電站,大多使用這種方法學(xué)。

對于自發(fā)自用余電上網(wǎng)的光伏電站，對應(yīng)的方法學(xué)是CMS-003-V01，但它主要適用于15MW及以下的光伏項(xiàng)目，對于我們和光伏電站業(yè)主來說，可能從經(jīng)濟(jì)效益講，開發(fā)的價(jià)值不大。但是，如果未來該方法學(xué)進(jìn)行修改，我們可以再進(jìn)一步申報(bào)。

還有一種情況，因?yàn)?5MW及以下的光伏項(xiàng)目,一年減排量也就大概一萬多噸,現(xiàn)在做不劃算。但若今后價(jià)格高了，比如每噸CCER的價(jià)格漲到三四十塊錢了，那么對于這種項(xiàng)目，做CCER項(xiàng)目就有一定收益，那時(shí)，我們就可以再來申報(bào)小于15MW的分布式光伏。

誰來買碳減排指標(biāo)？

碳減排指標(biāo)最終購買者毫無疑問會是被各地發(fā)改委列為的控排企業(yè)，這些控排企業(yè)是支撐碳減排行業(yè)的基石，沒有他們也就沒有在座的光伏企業(yè)所獲得的額外收益。

當(dāng)然除了這些最終購買者，還有一些中介性的購買者，他們希望以較低的價(jià)格購買再次以較高價(jià)格賣出去。這些中介性的購買者主要是有1、原來的CDM買家，或者原來CDM有關(guān)參與人投資的公司。2、中介性的買家如金融機(jī)構(gòu)，其內(nèi)部成立的碳資產(chǎn)部。第三類，有些最終用戶在下面設(shè)立貿(mào)易公司或碳資產(chǎn)公司。

碳減排項(xiàng)目的開發(fā)時(shí)機(jī)？

一個(gè)還沒有做CCER的光伏電站相當(dāng)于原材料，使其在國家發(fā)改委備案成溫室氣體自愿減排項(xiàng)目，想當(dāng)于把原材料變成了半成品，只有把CCER的碳指標(biāo)簽發(fā)出來才能變成成品。

目前根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的審定與核證指南中規(guī)定，要求一個(gè)項(xiàng)目在開始階段就要考慮碳減排事宜,，如果我們現(xiàn)有的光伏電站已經(jīng)拿到當(dāng)?shù)匕l(fā)改委的備案和環(huán)評批復(fù)、節(jié)能評估批復(fù)，并且項(xiàng)目已經(jīng)準(zhǔn)備開工了,就可以考慮碳減排項(xiàng)目申報(bào)。

光伏企業(yè)到國家發(fā)改委備案之后,就得開始測算發(fā)電量。按照現(xiàn)在的規(guī)定是從項(xiàng)目發(fā)電時(shí)就可以開始算減排量,但是這個(gè)規(guī)定可能要馬上改,改成從項(xiàng)目在國家發(fā)改委備案之后才能開始算減排量，如果是改到了后者，那么我們?yōu)榱吮ＷC在2017年初，能拿到第一筆碳指標(biāo)，現(xiàn)在就是比較合適的申報(bào)時(shí)機(jī)。

適合做CCER的項(xiàng)目類型非常多，除了光伏之外，風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源項(xiàng)目都可以做CCER。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，價(jià)格的高低取決于供需關(guān)系。當(dāng)市場需求不變的情況下，當(dāng)供給量小時(shí)，價(jià)格必然會提高;而供給量大時(shí),必然價(jià)格會降低。